IV SA/Wa 2954/19, Podstawa materialna wszczęcia postępowania w sprawie. Wniosek o wszczęcie postępowania a żądanie jego wszczęcia. Umocowanie wspólnoty mieszkaniowej do zawarcia umowy o zaopatrzenie w wodę i odprowadzania ścieków - Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie