II OSK 203/22, Zwrócenie się do innego organu celem zajęcia stanowiska w ramach współdziałania w trybie przepisów art. 106 k.p.a. a zagadnienie wstępne w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. - Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego