II OSK 1824/17, Skierowanie podania do niewłaściwego organu administracji publicznej a „inna uzasadniona przyczyna” w rozumieniu art. 61a § 1 k.p.a. Charakter przepisu art. 81 ust. 1 pkt 1 lit. a p.b. - Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego