II FSK 1529/18, Roszczenie o zapłatę wierzytelności z tytułu odszkodowania za przejęcie przez gminę nieruchomości na drogę publiczną jako prawo majątkowe w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.p.s.d. - Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego