I OSK 777/17, Zarzut naruszenia prawa materialnego - art. 174 pkt 1 p.p.s.a., jak i naruszenia przepisów postępowania - art. 174 pkt 2 p.p.s.a. Charakter decyzji w przedmiocie zasiłku celowego. - Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego