C-11/22, Wykładnia pojęć „rozpoczęcia prac”, „robót budowlanych związanych z inwestycją”, „innego zobowiązania, które sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna” i „niezbędnego krajowego zezwolenia na realizację projektu” w rozumieniu Wytycznych Komisji w sprawie pomocy państwa na ochronę środowiska i cele związane z energią w latach 2014-2020, EST WIND POWER OÜ PRZECIWKO AS ELERING - Wyrok Trybunału Sprawiedliwości