Chomiczewski Witold, DSA - akt o usługach cyfrowych w pytaniach i odpowiedziach

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 z 19.10.2022 r. w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach cyfrowych) – dalej DSA albo akt o usługach cyfrowych – stosowane jest w pełni od niespełna dwóch miesięcy tj. od 17.02.2024 r. Wzbudza więc sporo wątpliwości interpretacyjnych i trudności w praktycznym stosowaniu. Jest to cecha każdego nowego aktu prawnego, jednak w przypadku DSA potęgowana jest przez zastosowane przez prawodawcę unijnego podejście legislacyjne. Wiele przepisów ma bowiem charakter klauzul generalnych, które dopiero wykładnia ma dostosować do zmieniających się modeli biznesowych oraz rozwoju technologii.

Wiele pytań pojawiających się na szkoleniach i konferencjach dotyczących aktu o usługach cyfrowych wiąże się z jego zakresem zastosowania. Część uczestników rynku uważa, że obejmuje on wszystkie podmioty świadczące usługi drogą elektroniczną. Inni z kolei nie są pewni, jak rozumieć pojęcie usługi pośredniej na gruncie DSA. Celem niniejszego opracowania jest usystematyzowanie tych kwestii.