Darmosz Mikołaj, Zakres podmiotowy obowiązku uiszczenia "opłaty śmieciowej" w przypadku nieruchomości zabudowanych budynkami wielolokalowymi, w których nie wyodrębniono własności lokali. Omówienie do decyzji SKO z dnia 16 kwietnia 2021 r., SKO.F/41.4/186/2021/3453

Przepisy ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2020 r. poz. 1439 ze zm., dalej u.c.p.g.) w zakresie dotyczącym opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowią ciekawe pole badawcze. Dzieje się tak m.in. ze względu na brak spoistości regulacji. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi, często potocznie nazywana „podatkiem śmieciowym”, stanowi bez wątpienia daninę publiczną (zob. W. Radecki, Komentarz do art. 6(h) [w:] Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz, Warszawa 2016). Wyodrębnić można zatem w niej elementy konstrukcyjne typowe dla zobowiązań podatkowych – podmiot, przedmiot, podstawę naliczenia opłaty, stawkę. Podmiotem, na którym spoczywa ciężar opłaty, jest właściciel nieruchomości, a rozumienie tego pojęcia zostało osobno określone na potrzeby ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Pozostałe elementy konstrukcyjne, w tym pojęcie nieruchomości, nie doczekały się specyficznej definicji. Uprawnione jest...