Darmosz Mikołaj, Umorzenie i przedawnienie zobowiązania do zwrotu opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Omówienie do decyzji SKO z dnia 26 marca 2020 r., SKO.FE/41.4/23/2020/3141

W rozpoznawanej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 26.03.2020 r. (SKO.FE/41.4/23/2020/3141) splatają się zagadnienia o charakterze materialnoprawnym oraz procesowym. Do tych pierwszych zaliczyć należy kwalifikację prawną zobowiązania do zwrotu opłat za pobyt w domu pomocy społecznej, a szerzej rzecz ujmując należności z tytułu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej. Kolegium zaliczyło je w poczet niepodatkowych należności o charakterze publicznoprawnym, o jakich mowa w art. 60 ustawy z 27.08.2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 305). W zakresie omawianego pojęcia mieszczą się nie tylko nazwane wprost kategorie środków finansowych należnych budżetom jednostek sektora finansów publicznych. Wspomniane niepodatkowe należności publicznoprawne wyróżniają następujące cechy: