Warecka Katarzyna, Strasburg: samorząd nie może zbankrutować. De Luca przeciwko Włochom oraz Pennino przeciwko Włochom - wyrok ETPC z dnia 24 września 2013 r., skargi nr 43870/04 i 43892/04

Europejski Trybunał Praw Człowieka w wyroku z 24 września 2013 r. uznał, iż jednostka samorządowa nie może powołać się na swą upadłość i odmówić zapłaty prawomocnie zasądzonego świadczenia.

Skargi w dwóch identycznych sprawach zostały wniesione przez Włochów, którzy nie mogli uzyskać wypłaty należnego im świadczenia pieniężnego. Samorządy terytorialne odmówiły zapłaty powołując się na swą złą kondycję finansową i na ogłoszoną wcześniej upadłość. W związku z ogłoszeniem takiej upadłości oraz w związku z nowymi regulacjami prawnymi przyjętymi w roku 2000 i 2004 skarżący nie mogli jednak podjąć żadnych kroków prawnych, pomimo że ich roszczenia zostały uznane na mocy prawomocnych wyroków sądowych.

Trybunał nie miał żadnych wątpliwości i stwierdził naruszenie prawa do poszanowania własności (art. 1 protokołu nr 1 do Konwencji o prawach człowieka) oraz prawa do rzetelnego procesu (art. 6 ust. 1Konwencji). Trybunał wskazał na swoją długoletnią linię orzeczniczą, zgodnie z którą organy państwowe...