Raguszewska Magdalena, Przesłanki wydania nakazu usunięcia nawiezionych mas ziemnych z nieruchomości na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy o odpadach. Omówienie do decyzji SKO z dnia 3 marca 2021 r., SKO 4133/1/21

W rozpatrywanej 3.03.2021 r. przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu sprawie (SKO 4133/1/21) – działając na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r. poz. 779) – organ pierwszej instancji nakazał odwołującemu się, jako posiadaczowi odpadów, ich usunięcie z terenu nieruchomości. W postępowaniu pierwszoinstancyjnym ustalono bowiem, że na nieruchomość została nawieziona warstwa humusu lub ziemi urodzajnej w celu wyrównania terenu, ogrodzenia i zasiania trawy (w konsekwencji teren został podniesiony o kilkanaście centymetrów). Kolegium uchyliło tę decyzję w całości i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia z kilku powodów.

Po pierwsze, Kolegium zwróciło uwagę, że za odpowiedzialnego administracyjnie za nawiezione masy ziemne organ pierwszej instancji uznał odwołującego się (niebędącego właścicielem nieruchomości) wyłącznie na podstawie wyjaśnień zawartych w dokumencie prywatnym, podpisanym przez pełnomocnika...