Judecki Tomasz, Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt - zakres przedmiotowy. Omówienie do wyroku NSA z dnia 4 listopada 2020 r., III OSK 1821/20

Zapobieganie bezdomności zwierząt i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie należy do zadań własnych gmin (por. art. 11 ust. 1 ustawy z 21.08.1997 r. o ochronie zwierząt, Dz.U. z 2020 r. poz. 638). Rada gminy, wypełniając ten obowiązek, określa, w drodze uchwały, corocznie do 31 marca, program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt (por. art. 11a ust. 1 ustawy o ochronie zwierząt).

Uchwała powinna realizować powołaną w jej podstawie prawnej delegację ustawową zawartą w art. 11a ust. 2, 3 i 3a ustawy o ochronie zwierząt, według której program obejmuje w szczególności: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3) odławianie bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu...