Przedańska Justyna, Pomoc finansowa dla wspólnot mieszkaniowych. Omówienie do uchwały KRIO z dnia 29 marca 2021 r., VII.47.K.2021

Zgodnie z zasadą legalizmu wyrażoną w art. 7 Konstytucji RP organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa. Przepis art. 7 Konstytucji zawiera normę zakazującą domniemywania kompetencji i tym samym nakazuje, by wszelkie działania organu władzy publicznej były oparte na wyraźnie określonej normie kompetencyjnej. Na podstawie art. 94 Konstytucji organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa ustawa. Artykuł 18ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r. poz. 713 ze zm., dalej u.s.g.) ma natomiast charakter ogólnej normy kompetencyjnej, a gmina wyłącznie na jego podstawie nie może wydawać aktów prawa miejscowego. Uprawnienie do stanowienia aktu prawa miejscowego musi i mieć umocowanie w przepisach prawa materialnego....