Judecki Tomasz, Omówienie do wyroku WSA z dnia 7 czerwca 2017 r., IV SA/Wr 247/17

Stosownie do art. 41 ust. 2 pkt 6 ustawy z 5.06.1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2017 r. poz. 2096 ze zm. – dalej u.s.w.) do zadań zarządu województwa należy w szczególności kierowanie działalnością wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, koordynowanie jej i kontrolowanie, w tym zatrudnianie i zwalnianie kierowników wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych. Powołanie czy odwołanie na stanowisko kierownika samorządowej jednostki organizacyjnej ma charakter kompetencji władczej związanej z wykonywaniem publicznoprawnych zadań, ze wszystkimi tego konsekwencjami, łącznie z ingerencją nadzorczą wojewody (por. wyrok NSA z 8.02.2011 r., I OSK 1362/10, LEX nr 990169). Personalny charakter aktu powołania na funkcję kierowniczą nie stanowi zatem o jej prywatnoprawnym charakterze, gdyż obsada stanowiska kierowniczego w samorządowej jednostce organizacyjnej jest formą zarządzania jednostką organizacyjną, a zarządzanie nią wchodzi w zakres administracji...