Węgrzyn Gabriel, Omówienie do wyroku WSA z dnia 18 lutego 2015 r., IV SA/Gl 503/14

Zjawisko angażowania się jednostek samorządu terytorialnego w działalność gospodarczą samo w sobie rodzi dylematy natury funkcjonalnej. Nie jest bowiem celem wspólnoty samorządowej prowadzenie działalności zarobkowej i nie po to została ona stworzona. Niemniej jednak ustawodawca w ramach ustawy o gospodarce komunalnej dopuścił możliwość tworzenia i przystępowania jednostek samorządu terytorialnego do spółek prawa handlowego, zasadniczo, o ile będzie to forma wykonywania zadań z zakresu użyteczności publicznej.

Zamieszczony poniżej wyrok dotyczy problematyki przystąpienia gminy do spółki działającej w sferze gospodarki wodociągowo-kanalizacyjnej, tak więc zakres przedmiotowy działalności spółki z całą pewnością mieścił się w katalogu zadań gminy z zakresu użyteczności publicznej. Problem w tym, że wcześniej gmina przystąpiła już do związku międzygminnego wykonującego zadania z zakresu gospodarki wodociągowo-kanalizacyjnej, przekazując tym samym zadania z tego zakresu na rzecz związku. Co...