Węgrzyn Gabriel, Omówienie do wyroku WSA z dnia 1 kwietnia 2015 r., IV SA/Gl 1147/14

Jak wynika art. 91 ust. 1 ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm., dalej: u.s.g.), o nieważności uchwały lub zarządzenia w całości lub w części orzeka organ nadzoru w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia uchwały lub zarządzenia.

W orzecznictwie utrwalone jest stanowisko, że termin 30-dniowy ma charakter terminu prawa materialnego i prekluzyjnego, po upływie którego wygasa kompetencja organu nadzoru do stwierdzenia nieważności przekazanego mu aktu. Termin ten wyznacza zatem okres postępowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności, przez co wyłącznie w tym okresie organ nadzoru może korzystać z instytucji procesowych przewidzianych w ustawiez 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) i wstrzymać samodzielnie wykonanie uchwały (zarządzenia). Tym samym tylko w okresie 30 dni następujących po doręczeniu kontrolowanego aktu będzie uzasadnione posługiwanie się...