Krawczyk Ryszard P., Omówienie do wyroku WSA w Łodzi z dnia 21 listopada 2017 r., I SA/Łd 951/17

Z art. 403 ust. 5 ustawy z 27.04.2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2018 r. poz. 799 ze zm.) – dalej p.o.ś., wynika, że zasady udzielania dotacji celowej, o której mowa w ust. 4, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do finansowania lub dofinansowania oraz tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określa odpowiednio rada gminy albo rada powiatu w drodze uchwały. Z wymienionej wyżej regulacji jednoznacznie wynika zatem, że jedynym organem uprawnionym do stanowienia w tym zakresie przedmiotowym jest organ stanowiący wspomnianych jednostek samorządu terytorialnego.

Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, podejmując uchwałę na podstawie art. 403 ust. 4 i 5 p.o.ś., nie może modyfikować (zawężać) kategorii potencjalnych beneficjentów dotacji. Zawarty w art. 403 ust. 4 pkt 1p.o.ś. zwrot „w szczególności” wskazuje, że rada, podejmując uchwałę w sprawie udzielania dotacji, może dodać nowe kategorie beneficjentów dotacji, jak...