Węgrzyn Gabriel, Omówienie do wyroku NSA z dnia 7 kwietnia 2017 r., II OSK 2039/15

Jednym z węzłowych, a zarazem trudniejszych zagadnień prawa administracyjnego jest problematyka „interesu prawnego”. „Interes prawny” stanowi w praktyce łącznik pomiędzy publicznym prawem podmiotowym a procesowymi mechanizmami dochodzenia i ochrony tego prawa przed działaniami lub bezczynnością władzy publicznej, w tym w dziedzinie stanowienia uchwał i zarządzeń przez organy samorządu terytorialnego.

Naruszenie przez uchwałę lub zarządzenie organu samorządu terytorialnego interesu prawnego lub uprawnienia otwiera zasadniczo jednostce możliwość dochodzenia ochrony swojego prawa przed sądem administracyjnym. W przypadku jednak uchwał, zwłaszcza o charakterze prawa miejscowego, związek pomiędzy sferą indywidualnych praw a treścią generalno-abstrakcyjnych regulacji jest częstokroć trudno uchwytny. Tymczasem do uzasadnienia swojej legitymacji procesowej niezbędne jest wykazanie bezpośredniego i realnego związku między naruszonym interesem prawnym skarżącego – z jednej strony, a zaskarżonym...