Judecki Tomasz, Kompetencje Zgromadzenia Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii do stanowienia aktów prawa miejscowego w zakresie regularnych przewozów osób. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 marca 2021 r. (II GSK 1252/19)

Prezentowany poniżej wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11.03.2021 r., II GSK 1252/19, dotyczy spornej w praktyce kwestii kompetencji zgromadzenia związku metropolitalnego w województwie śląskim do stanowienia aktów prawa miejscowego w zakresie metropolitalnych regularnych przewozów osób.

Zasady i tryb tworzenia oraz zasady funkcjonowania związku metropolitalnego w województwie śląskim określa ustawa z 9.03.2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim (Dz.U. z 2022 r. poz. 2578; dalej ustawa metropolitalna). Jak wynika z art. 1 ust. 2 tej ustawy, związek metropolitalny jest zrzeszeniem gmin województwa śląskiego. Z kolei w myśl jej art. 2 ust. 1 i 2 związek metropolitalny wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, a ponadto ma osobowość prawną. Zgodnie z art. 20 ustawy metropolitalnej zgromadzenie związku jest organem stanowiącym i kontrolnym związku metropolitalnego. Na podstawie art. 2 ust. 1 i 2 oraz art. 12 ust. 1 pkt 4ustawy...