Kmieciak Zbigniew, Mediacja i koncyliacja w prawie administracyjnym

Pojęcie sporu prawnego utożsamiane jest ogólnie z sytuacją, w której jedna ze stron występuje z roszczeniem, skargą, żądaniem lub prawnie relewantnym twierdzeniem, które druga strona kwestionuje. Określenie to zakłada istnienie ukształtowanego przez prawo lub tylko poddanego odpowiednim rygorom prawnym sposobu (trybu) rozważenia racji każdej ze stron. Rozstrzyganie tak rozumianych sporów uważane jest powszechnie za domenę wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez sądy.

W toku rozwoju społeczno-kulturowego doszło jednak do wyodrębnienia innych, pozasądowych lub powiązanych z instytucjami sądownictwa, mechanizmów rozwiązywaniasporów. Już samo użycie słowa "rozwiązywanie", a nie "rozstrzyganie" wskazuje, że typ władczego orzekania przez kompetentny podmiot nie jest jedyną, znaną nam formą zakończenia sporu. Co więcej, zestawienie ze sobą tych dwóch terminów odsłania - jeśli uwzględnić przypisywany im potocznie zakres znaczeń - subtelną, lecz uchwytną różnicę między zachowaniami...