Janczukowicz Krzysztof, Zwolnienie podatkowe dla osób realizujących program finansowany z bezzwrotnej pomocy zagranicznej

Niniejsza kontrowersja dotyczy układu trójpodmiotowego, w którym występują:

1) instytucja finansująca zagraniczną (najczęściej unijną) pomoc bezzwrotną;

2) beneficjent tej pomocy, czyli podmiot (jednostka organizacyjna albo osoba fizyczna), który otrzymuje pomoc na realizację jakiegoś celu;

3) osoba fizyczna, która będąc pracownikiem beneficjenta albo osobą związaną z nim umową cywilnoprawną wykonuje czynności związane z realizacją celu, na jaki pomoc została przyznana.

Kontrowersja dotyczy przychodu podmiotu z pkt 3. Czy korzysta on ze zwolnienia określonego w art. 21 ust. 1 pkt 46 u.p.d.o.f., a więc - nawiązując do treści tego przepisu – czy jest podatnikiem, który "bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy"? Okolicznością, która zaważyła na odpowiedzi, jest to, że w 2004 r. w przepisie tym dodano przesłankę negatywną, czyli zdanie: "zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem".