Kardas Bartłomiej, Kucharski Dominik, Zatrzymanie wadium z uwagi na nieuzupełnienie bądź nieprawidłowe uzupełnienie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu

Utrata wadium stanowi dla wykonawców sankcję w sytuacji, gdy z przyczyn leżących po ich stronie zamawiający nie może wybrać ich oferty, bądź nie może zawrzeć z wybranym wykonawcą umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przesłanką zatrzymania wadium budzącą kontrowersje od momentu wprowadzenia do systemu zamówień publicznych była i nadal jest podstawa wskazana w art. 46 ust. 4a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - dalej p.z.p. Zasadniczy problem w stosowaniu przywołanego przepisu sprowadza się do udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy każde uzupełnienie brakujących dokumentów dokonywane w wyniku zastosowania art. 26 ust. 3 p.z.p. uniemożliwia zamawiającemu zatrzymanie wadium.