Andała-Sępkowska Justyna, Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki do usług nadzoru autorskiego

Zamawiający ma prawo zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki tylko wtedy, gdy ziści się któraś z ustawowych przesłanek go warunkujących. Jeżeli zamawiający zamierza powołać się na przesłankę z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b p.z.p., zgodnie z którą: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki: (...) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów (...)” musi wykazać, że okoliczność, że zamówienie może wykonać tylko jeden wykonawca ma charakter obiektywny. Ciężar udowodnienia zgodnie z zasadą „udowadnia ten kto twierdzi” obciąża zamawiającego. Przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019, z 2020 r. poz. 288, 875, 1492, 1517 ze zm.), które obowiązują od dnia 1 stycznia 2021 r. powtarzają tą przesłankę w art. 214 ust. 1 pkt 1b, wskazując, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.