Andała-Sępkowska Justyna, Wyjaśnienia a zmiany specyfikacji istotnych warunków zamówienia

Zamawiający konstruuje specyfikację istotnych warunków zamówienia (siwz) to w jej zapisach wprowadza założenia, jakie będą rządzić danym postępowaniem. Ustawodawca tworząc regulacje ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) - dalej p.z.p. wprowadził możliwość zarówno wyjaśnienia treści siwz w ramach udzielanych odpowiedzi na pytania, jak i uwzględnił ewentualną konieczność modyfikacji jej treści, która może być zainspirowana z zewnątrz jak również zmoże być wynikiem samodzielnej decyzji zamawiającego. Krajowa Izba Odwoławcza w swych orzeczeniach często odnosi się do natury wyjaśnień SIWZ, jak i jej modyfikacji. Poniżej zostaną pokazane opinie wskazujące na to, że wyjaśnienie nie jest tożsame ze zmianą siwz oraz takie, które wskazują, że wyjaśnienie to zmiana SIWZ. Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019, z 2020 r. poz. 288, 875, 1492, 1517 ze zm.), która obowiązuje od dnia 1 stycznia 2021r. Utrzymuje rozróżnienie wskazują na możliwość zmiany lub wyjaśnienia treści specyfikacji warunków zamówienia. Warto podkreślić, że od 1 stycznia 2021r. funkcjonuje pojęcie specyfikacja warunków zamówienia nie zaś specyfikacja istotnych warunków zamówienia.