Makuch Jakub, Wpływ parametrów technicznych drogi publicznej na dopuszczalność ustalenia warunków zabudowy

W celu ustalenia warunków zabudowy organ administracji publicznej bada m.in. to, czy istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego (art. 61 ust. 1 pkt 3 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - dalej u.p.z.p.). Na gruncie wskazanego przepisu, w orzecznictwie sądowoadministracyjnym spór wywołuje zagadnienie, czy przez „uzbrojenie terenu” rozumieć należy także odpowiedni stan techniczny drogi publicznej z którą skomunikowany będzie teren przyszłej inwestycji. Odpowiedź na to pytanie ma doniosłe konsekwencje dla inwestora.

Jeżeli bowiem uzna się, że stan techniczny drogi publicznej, z którą ma być skomunikowana przyszła inwestycja nie jest objęty pojęciem „uzbrojenia terenu”, o którym mówi art. 61 ust. 1 pkt 3 u.p.z.p., wówczas nie jest też dopuszczalna odmowa ustalenia warunków zabudowy właśnie z powołaniem się na niedostateczne parametry drogi publicznej.

W przypadku zaś opowiedzenia się za poglądem przeciwnym, spełnienie przesłanki „wystarczalności uzbrojenia” będzie uzależnione od poniesienia przez inwestora stosownych nakładów finansowych na dostosowanie drogi publicznej do właściwego stanu technicznego.