Kucharski Dominik, Stosowanie zasady informowania stron przed wszczęciem postępowania oraz po jego zakończeniu

Art. 9 k.p.a. statuuje zasadę informowania stron, będącą jedną z naczelnych reguł rządzących postępowaniem administracyjnym. Zgodnie z w/w zasadą na organie administracji publicznej spoczywa obowiązek należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania administracyjnego.

Nie budzi wątpliwości, iż obowiązek ten spoczywa na organie w toku całego postępowania administracyjnego. Jednakże w orzecznictwie powstał spór co do tego, czy obowiązek określony w art. 9 k.p.a. rozciąga się również na okres przed wszczęciem postępowania oraz po jego zakończeniu. Zgodnie z jednym z prezentowanych w orzecznictwie poglądów, obowiązek informowania stron spoczywa na organie wyłącznie w czasie toczącego się postępowania administracyjnego i nie rozciąga się na okres przed wszczęciem i po zakończeniu tego postępowania. Zgodnie z poglądem przeciwnym, określony w art. 9 k.p.a. obowiązek informowania stron ma szerszy zakres i obowiązuje nie tylko w czasie toczącego sie postępowania, lecz również w okresie przed wszczęciem i po zakończeniu postępowania.