Węgrzyn Gabriel, Podstawa ustalenia wysokości dodatkowej opłaty rocznej

Użytkownikowi wieczystemu, na którego ma być nałożony obowiązek uiszczenia dodatkowej opłaty rocznej nie jest obojętne, jaka będzie wysokość opłaty. Tymczasem przepis art. 63 ust. 3 u.g.n., określający wysokość opłaty, rodzi w orzecznictwie kontrowersje. Nie ma bowiem zgodności co do tego, czy podstawą ustalenia wysokości opłaty ma być wartość nieruchomości z roku następującego bezpośrednio po roku, w którym uchybiono terminowi do zagospodarowania gruntu, czy też wartość nieruchomości w roku, w którym wydaje się decyzję ustalającą pierwszą dodatkową opłatę roczną. Różnica może być zasadnicza zważywszy, że organ właścicielski nierzadko reaguje na stan niezagospodarowania nieruchomości w terminie z dużym (czasem kilkunastoletnim) opóźnieniem.