Walczyński Ignacy, Ostateczna decyzja administracyjna jako podstawa odpowiedzialności Skarbu Państwa

W orzecznictwie ujawniły się rozbieżne zapatrywania dotyczące wykładni art. 36 ust. 3 pkt 3 ustawy samorządowej, przy dokonywaniu oceny, czy na gruncie tego przepisu Skarb Państwa jest zobowiązany do naprawienia szkód będących wynikiem wydania ostatecznej decyzji administracyjnej przed dniem 27 maja 1990 r., jeżeli stwierdzenie jej wadliwości nastąpiło po tym dniu. Według pierwszego poglądu legitymowana biernie w zakresie tego rodzaju roszczeń jest gmina. W myśl drugiego poglądu, odpowiedzialność odszkodowawczą w okolicznościach opisanych wyżej ponosi Skarb Państwa.