Węgrzyn Gabriel, Dzień stworzenia warunków podłączenia nieruchomości do urządzeń infrastruktury jako przesłanka ustalenia opłaty adiacenckiej

W orzecznictwie sądów administracyjnych można odnotować rozbieżność stanowisk w kwestii dnia, od którego należy liczyć rozpoczęcie biegu trzyletniego terminu ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu stworzenia warunków podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej albo stworzenia warunków do korzystania z wybudowanej drogi (art. 145 ust. 2 w zw. z art. 148b u.g.n.).

Z jednej strony reprezentowane jest stanowisko, według którego dzień stworzenia takich warunków wyznacza dzień końcowego odbioru robót budowlanych od wykonawcy. Z drugiej strony wyraża się pogląd, jakoby dzień ten przypadał dopiero w dacie uzyskania pozwolenia na użytkowanie urządzenia infrastruktury lub drogi (ewentualnie zgłoszenia do użytkowania) stosownie do przepisów Prawa budowlanego. Wreszcie można odnaleźć w orzecznictwie także koncepcje wskazujące, że dzień ten może kształtować się różnorodnie w zależności od okoliczności konkretnego przypadku.