Brzozowski Piotr, Doręczenie pisma stronie z pominięciem jej pełnomocnika a dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego

W orzecznictwie sądowoadministracyjnym sporne jest to, czy skarga będzie mogła być uznana za dopuszczalną, jeśli wniesiono ją od aktu niedoręczonego prawidłowo ustanowionemu pełnomocnikowi. Z jednej strony uważa się, że pominięcie pełnomocnika jest równoznaczne z pominięciem strony, a zatem nie można mówić o skutku prawnym doręczenia, a tym samym nie rozpoczyna bieg trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Wedle tego poglądu doręczenie pisma samej stronie w sytuacji, gdy ustanowiła ona pełnomocnika jest bezskuteczne i nie wywołuje skutków prawnych – przede wszystkim nie jest zdarzeniem, od którego rozpoczyna swój bieg termin do wniesienia skargi. Z drugiej jednak strony istnieje linia orzecznicza, która nakazuje badać, czy wadliwe doręczenie wywołuje negatywne skutki dla strony. Jeśli nie, to przyjąć należy, że skarga na akt doręczony jedynie stronie – z pominięciem jej pełnomocnika – jest dopuszczalna i nie powinna być odrzucona tylko z uwagi na fakt braku doręczenia podlegającego zaskarżeniu aktu pełnomocnikowi strony.