Makuch Jakub, Dopuszczalność stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę wydanej w oparciu o miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, którego nieważność stwierdzono

Linie orzecznicze
Opublikowano: LEX/el. 2019
Status: Aktualna
Autor:

Dopuszczalność stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę wydanej w oparciu o miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, którego nieważność stwierdzono

Zgodnie z art. 35 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę właściwy organ sprawdza m.in. zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Uznanie zatem przez organ administracji architektoniczno-budowlanej, iż zamierzona inwestycja zgodna jest z obowiązującym na danym obszarze planem miejscowym, jest jedną z przesłanek udzielenia inwestorowi pozwolenia na budowę. Powstaje jednak pytanie o to, jaki wpływ na dalsze funkcjonowanie w obrocie prawnym decyzji o pozwoleniu na budowę ma fakt następczego stwierdzenia nieważności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który był podstawą do uznania konkretnej inwestycji (objętej tą decyzją) za zgodną z planem miejscowym? Pytanie to jest tym bardziej doniosłe, gdy inwestor zrealizował już zamierzenie budowlane i legalnie je użytkuje (art. 54, art. 55 u.p.b.). Odnośnie tej problematyki można spotkać w orzecznictwie sądowoadministracyjnym dwa wzajemnie wykluczające się stanowiska.

Według pierwszego z nich, stwierdzenie nieważności planu miejscowego stanowi podstawę do stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę, która wydana została przy uwzględnieniu zapisów takiego, nieważnego planu. Zwolennicy drugiego, odmiennego podejścia do tego zagadnienia wskazują natomiast, że stwierdzenie nieważności planu miejscowego automatycznie nie powoduje, iż decyzja o pozwoleniu na budowę również obarczona jest wadą nieważności.

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX