Węgrzyn Gabriel, Dopuszczalność przywrócenia terminu do wniesienia odwołania stronie, której nie doręczono decyzji pierwszej instancji

Strona pominięta w postępowaniu pierwszoinstancyjnym, której organ nie doręczył decyzji, niejednokrotnie stoi przed dylematem, w jaki sposób zakwestionować legalność takiej decyzji w sytuacji, gdy upłynął termin do wniesienia odwołania dla stron, którym decyzję doręczono (decyzja jest więc ostateczna). W orzecznictwie sądów administracyjnych zarysowała się w tej materii rozbieżność poglądów. Pogląd pierwszy wyklucza możliwość przywrócenia pominiętej stronie terminu do wniesienia odwołania wskazując na zasadność poszukiwania w takim przypadku ochrony prawnej w ramach wznowienia postępowania. Pogląd drugi dopuszcza możliwość przywrócenia takiej stronie terminu do wniesienia odwołania, o ile spełnione zostaną przesłanki z art. 58 § 1 i 2 k.p.a.