Walczyński Ignacy, Charakter prawny trwałego zarządu

Charakter prawny trwałego zarządu budzi kontrowersje w orzecznictwie. Na gruncie przepisów dotyczących zbliżonej instytucji zarządu, zawartych w ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości, Sąd Najwyższy uznał zarząd za odrębną, niekonwencjonalną instytucję prawa w zakresie gospodarowania zasobami gruntów państwowych, stwierdzając, że bez wątpienia nie jest to ograniczone prawo rzeczowe, lecz prawo o określonej treści, do którego w sprawach nieuregulowanych należy stosować przepisy kodeksu cywilnego. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził natomiast, że trwały zarząd nie jest prawem podmiotowym o charakterze cywilnym, lecz formą zarządzania nieruchomościami za Skarb Państwa lub gminę.