Chabel Cezary, Charakter prawny aktu dotyczącego zatwierdzenia zmiany organizacji ruchu

W orzecznictwie pojawiał się spór dotyczący charakteru aktu zatwierdzającego zmianę organizacji ruchu. Zwolennicy jednego poglądu wskazywali, iż zatwierdzenie organizacji ruchu ma dwojaki charakter. Z jednej strony jest aktem o charakterze generalnym, z drugiej zaś konkretnym, dotyczącym uprawnień i obowiązków każdego uczestnika ruchu drogowego, wynikających z ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. Stanowi zatem czynność materialno-techniczną, która podlega kognicji sądu administracyjnego na mocy art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odmienny pogląd kwalifikował akt prawny dotyczący zmiany organizacji ruchu jako akt organu jednostki samorządu terytorialnego podejmowany w sprawach administracji publicznej. Stąd zapatrywanie, iż zaskarżenie do sądu administracyjnego winno odbywać się na podstawie w art. 3 § 2 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.