Węgrzyn Gabriel, Charakter czynności dotyczących opiniowania zgodności podziału z planem miejscowym

Czy chcąc dokonać geodezyjnego podziału nieruchomości wystarczy złożyć do wójta (burmistrza, prezydenta) wniosek o podział nieruchomości, czy też najpierw wnioskować o pozytywne zaopiniowanie wstępnego projektu podziału i uzyskać taką opinię, by dopiero w następnej kolejności móc wnioskować o podział nieruchomości? Brak jednoznacznego stanowiska w orzecznictwie sądów administracyjnych w kwestii charakteru prowadzonego na podstawie art. 93 ust. 4 i 5 u.g.n. postępowania opiniującego zgodność wstępnego projektu podziału nieruchomości z planem miejscowym (ewentualnie z warunkami zabudowy lub przepisami odrębnymi). Według pierwszego poglądu postępowanie opiniujące jest częścią postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości. Drugie stanowisko uznaje odrębność takiego postępowania względem postępowania podziałowego.