Kłaczyński Michał, Zamówienia publiczne. Komentarz do zmian wprowadzonych ustawą z dnia 22 listopada 2002 r. o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych

Zakres regulacji. Przepis art. 1 komentowanej ustawy wprowadza zasadę jawności umów w sprawach z zakresu zamówień publicznych. Pomimo swojej zwięzłej redakcji nasuwa on istotne wątpliwości co do zakresu informacji dotyczących umów, podlegających udostępnieniu oraz sposobu ich udostępniania. Wprowadzenie do ustawy o zamówieniach publicznych (u.z.p.) art. 74a wskazuje, że ustawodawca uznał, iż na gruncie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.), w tym w szczególności jej art. 1ust. 1, informacje o umowach „w sprawach z zamówień publicznych” nie stanowiły informacji publicznej, gdyż w innym przypadku art. 1 komentowanej ustawy byłby zbędny. Trudno jednak uznać wspomnianą tezę za słuszną, skoro „każda informacja o sprawach publicznych (...) podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie” przepisów u.d.i.p. (por. art. 1 ust. 1 u.d.i.p.). Pojęcie informacji publicznej ma zatem szeroki charakter i odnosi się do wszelkich spraw publicznych, również...