Ura Elżbieta, Prawo telekomunikacyjne. Komentarz

1. W art. 1 ust. 1 określone zostały ogólnie zasady wykonywania i kontroli działalności telekomunikacyjnej, używania i kontroli urządzeń radiowych, gospodarowania zasobami numeracji oraz zasobami widma częstotliwości telefonicznych, radiowych i zasobami orbitalnymi, a także wymagania jakim muszą odpowiadać urządzenia przeznaczone do prowadzenia tej działalności. Zasady te wskazują również zakres przedmiotowy ustawy.

2. Zasady wykonywania działalności telekomunikacyjnej stanowią reguły prawne skierowane do określonych adresatów. Są to zasady postępowania o charakterze ogólnym. Szczegółowe natomiast zasady i warunki wykonywania tej działalności ustawa przekazała do uregulowania w przepisach wykonawczych. Zawiera ona około 48 upoważnień dla Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów i właściwych ministrów do wydania przepisów wykonawczych w formie rozporządzeń. Tego rodzaju przepisy wykonawcze należą do źródeł prawa powszechnie obowiązującego, zgodnie z art. 87 Konstytucji RP.