Sarnecki Paweł, Prawo o stowarzyszeniach. Komentarz, wyd. III

Komentowana ustawa reguluje, zgodnie ze swą nazwą, realizację wolności zrzeszania się rozmaitych podmiotów w stowarzyszeniach, jako w pewnym typie zrzeszeń.

Artykuł 1 ust. 1 określa więc przedmiot ustawy. Nie formułuje natomiast zakazu tworzenia innego rodzaju organizacji niż stowarzyszenia, co zresztą byłoby w sposób oczywisty sprzeczne z art. 11-12 i 58 Konstytucji (por. uwaga 2 do tytułu ustawy).

Komentowana ustawa reguluje wolność zrzeszania się obywateli, w pewnym zakresie również cudzoziemców. Jednakże, czy to na podstawie przepisów szczególnych (por. art. 22 pr. stow.), czy to przez analogię do przepisów innych ustaw (por. np. ustawę o związkach zawodowych) istnieje również możliwość zakładania i działania stowarzyszeń grupujących osoby prawne, na przykład jednostek samorządu terytorialnego, jednostek samorządu zawodowego czy gospodarczego bądź stowarzyszeń ("stowarzyszenia stowarzyszeń"). Te inne przepisy ustawowe stanowią wówczas rozwiązania szczególne (lex...