Florczak Michał, Sikorski Sebastian, Podstawowa opieka zdrowotna. Komentarz
Podstawowa opieka zdrowotna. Komentarz
Wstęp
Podstawowa opieka zdrowotna warunkuje dostępność większości świadczeń profilaktycznych, diagnostycznych, leczniczych, rehabilitacyjnych oraz pielęgnacyjnych. Ten poziom opieki zdrowotnej jest uznawany za jeden z fundamentów całego systemu ochrony zdrowia, stanowiąc jego integralną i centralną część.
Wprowadzając do polskiego systemu prawnego przepisy szczególne, ujęte w ramach ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej, ustawodawca zdecydował się na dość nietypowe rozwiązanie. Nie znajdziemy bowiem w rodzimym systemie prawnym ustawy, która w kompleksowy sposób podkreślałaby znaczenie danego poziomu opieki zdrowotnej. Jest to jedyna regulacja, która definiuje rolę i określa miejsce podstawowej opieki zdrowotnej – jako poziomu udzielania świadczeń – w całym systemie ochrony zdrowia. Jak podkreślili sami projektodawcy, podstawowa opieka zdrowotna odgrywa zasadniczą rolę, ponieważ „stanowi punkt wejścia pacjentów do systemu opieki zdrowotnej”. Ma ona zapewnić kompleksową i integralną ocenę potrzeb pacjenta w cyklu życia, zwiększając rolę profilaktyki i edukacji zdrowotnej, co w rezultacie ma zapewnić realizację holistycznej opieki nad pacjentem.
W założeniu ustawodawcy centralną kategorią, wokół której ustawodawca określił zasady udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, jest opieka koordynowana. W ten sposób prezentowany komentarz nabiera szczególnej aktualności ze względu na okoliczność, że wdrożenie opieki koordynowanej w polskiej ochronie zdrowia należy do jednej z największych zmian systemowych, która de facto jest wciąż wdrażana.
Publikacja przeznaczona jest dla praktyków, w szczególności dla przedstawicieli wymiaru sprawiedliwości (sędziów, prokuratorów, adwokatów i radców prawnych) pracowników organów administracji publicznej oraz organów kontroli. Będzie też pomocna dla osób wykonujących zawody medyczne (w szczególności lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej), ale też pracowników naukowych i studentów prawa, administracji, zarządzania, zdrowia publicznego i medycyny.
prof. ucz. dr hab. Sebastian Sikorski
adwokat
Zasadnicze znaczenie dla funkcjonowania systemu opieki zdrowotnej w Polsce mają trzy akty normatywne, a mianowicie ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, ustawa o działalności leczniczej i w dalszej kolejności ustawa o zdrowiu publicznym. Ustawa o podstawowej opiece zdrowotnej stanowi lex specialis do innych regulacji ustawowych w obszarze ochrony zdrowia . Takie podejście ustawodawcy stanowi z jednej strony podkreślenie roli podstawowej opieki zdrowotnej w systemie ochrony zdrowia, z drugiej zaś – pociąga za sobą bardzo istotne zmiany w organizacji udzielania świadczeń, rzutujące na zakres świadczeń udzielanych na tym poziomie systemu opieki zdrowotnej w Polsce .
Podstawowa opieka zdrowotna warunkuje dostępność większości świadczeń profilaktycznych, diagnostycznych, leczniczych, rehabilitacyjnych oraz pielęgnacyjnych. Ten poziom opieki zdrowotnej jest uznawany za jeden z fundamentów całego systemu ochrony zdrowia, stanowiąc jego...
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX