Dziwiński Robert, Ziemski Paweł, Komentarz do ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych innych ustaw, [w:] Prawo budowlane. Komentarz, wyd. II

Zmiana Prawa budowlanego z 2005 roku ograniczyła możliwość ubiegania się o uprawnienia budowlane wyłącznie do osób posiadających wykształcenie wyższe. Jednak znaczna grupa osób z wykształceniem średnim rozpoczęła praktykę zawodową, gdyż przepisy gwarantowały im możliwość ubiegania się o uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie. W związku z tym, że niedopuszczalne jest dokonywanie zmian w przepisach powodujących pogorszenie sytuacji osób mających możliwość uzyskania określonych korzyści w określonym stanie prawnym, ustawodawca zdecydował, że przepisami przejściowymi należy zagwarantować tej grupie możliwość dokończenia procesu ubiegania się o uprawnienia budowlane we wcześniej ustalony sposób. W związku z tym ustalono, że osoba ze średnim wykształceniem, która rozpoczęła dokumentowanie praktyki zawodowej do dnia 31 grudnia 2005 roku, będzie mogła ubiegać się o uprawnienia budowlane według przepisów obowiązujących do dnia 26 września 2005 roku.