Dziwiński Robert, Ziemski Paweł, Komentarz do ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz o zmianie niektórych ustaw, [w:] Prawo budowlane. Komentarz, wyd. II

Wprowadzenie tak radykalnych zmian w przepisach prawa wymagało dużej ostrożności przy wprowadzaniu ich w życie, zwłaszcza że należało mieć na uwadze możliwość przewlekłego (odwołania czy też skargi do NSA) prowadzenia postępowań w sprawach dotyczących samowoli budowlanych, w celu uzyskania możliwości ich zalegalizowania w oparciu o zmienione w tym zakresie przepisy.

Ustawa zawierała, podobnie jak w przypadku poprzednich zmian, generalną zasadę, że wszystkie sprawy wszczęte, a nie zakończone decyzją ostateczną należy rozpatrywać w oparciu o przepisy zmienione. Oznaczało to faktycznie, że wszystkie postępowania w sprawie samowoli budowlanych były kończone w nowym stanie prawnym. Według nowych przepisów również były prowadzone i będą prowadzone postępowania, w których zapadały orzeczenia na podstawie art. 48, w przypadku wznowienia postępowania po zmianie ustawy. Zatem w niektórych przypadkach, mimo wcześniejszego orzeczenia nakazu rozbiórki, może zapaść inne...