Etel Leonard, Presnarowicz Sławomir, Komentarz do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, [w:] Podatki i opłaty samorządowe. Komentarz

Pojęcie podatków i opłat lokalnych. W komentowanym artykule zawarte jest enumeratywne wyliczenie świadczeń zaliczonych przez ustawodawcę do kategorii podatków i opłat lokalnych. Jakie cechy tych danin zadecydowały o tym, że zostały one tak określone? O "lokalności" tych świadczeń decydują jedynie względy formalne, tzn. uregulowane są one w ustawie o takiej właśnie nazwie. Podatki i opłaty lokalne w takim ujęciu są konstrukcją niedostosowaną do aktualnego systemu finansów samorządowych, a zwłaszcza systemu dochodów budżetów gmin. W systemach tych obok "podatków i opłat lokalnych" funkcjonują inne świadczenia podatkowe o takich samych cechach, które jednak nie są tak określane, ponieważ uregulowane są w innych ustawach. A zatem nie można do podatków i opłat lokalnych zaliczać tylko tych świadczeń, które wymienia ustawodawca w art. 1 u.p.o.l.

Podatki samorządowe. W literaturze przedmiotu używane jest pojęcie "podatki samorządowe", obejmujące wszystkie świadczenia podatkowe, które...