Zajdler Robert, Komentarz do dyrektywy 2009/72/WE dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej

Przepis ten określa przedmiot i zakres zastosowania niniejszej dyrektywy. Regulacja w nim zawarta jest podobna do regulacji art. 1 dyrektywy 2003/54.

Zgodnie z jego brzmieniem dyrektywa ustanawia wspólne w całej Unii Europejskiej zasady dotyczące funkcjonowania podstawowych rodzajów działalności w elektroenergetyce. Należą do nich: wytwarzanie, przesył, dystrybucja oraz dostawy energii elektrycznej. Celem stworzenia takich wspólnych zasad jest zwiększenie efektywności i zintegrowanie konkurencyjnych rynków energii we Wspólnocie. O ile objęcie, nawet ramową regulacją, powyższych dziedzin aktywności w elektroenergetyce jest zasadne, to wątpliwości budzi cel tej regulacji.

Zakłada on explicite, że rynki krajowe energii elektrycznej są efektywne i konkurencyjne, a celem tej regulacji jest wyłącznie zintegrowanie tych rynków i stworzenie unijnego konkurencyjnego rynku energii elektrycznej. Takiemu założeniu przeczą działania samej Komisji Europejskiej, która wielokrotnie uznaje,...