Rusinek Michał, Finanse publiczne. Komentarz do zmian wprowadzonych ustawą z dnia 17 lipca 2002 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych

Założeniem nowelizacji dokonanej ustawą z dnia 17 lipca 2002 r. jest stworzenie w ramach polskiego systemu finansów publicznych odrębnej regulacji środków bezzwrotnych pochodzących ze źródeł zagranicznych. Wyodrębnienie tego typu środków poza ogólne zasady rządzące budżetem stało się konieczne nie tylko z uwagi na wymagania Wspólnoty, ale przede wszystkim z powodu praktycznych trudności, jakie dotychczas pojawiały się, spowodowanych niedostosowaniem regulacji do specyfiki omawianych środków.

Zmiana koncentruje się na wyłączeniu środków bezzwrotnych ze źródeł zagranicznych z wydatków budżetu państwa, nadto wprowadza konieczne ułatwienia w planowaniu wieloletnim, tak istotnym dla programów i projektów pomocowych. Omawiane wyodrębnienie pociągnęło za sobą konieczność bliższego określenia statusu przedmiotowych środków, w szczególności reguł ich gromadzenia, wydatkowania, rozliczania i kontroli. Wprowadzone nowelizacją uregulowania dotyczą środków pochodzących z...