Spurek Sylwia, Działalność lobbingowa w procesie stanowienia prawa. Komentarz

Przepis wskazuje zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy. Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 Zasad techniki prawodawczej, stanowiących załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. Nr 100, poz. 908), w przepisach ogólnych zamieszcza się określenie zakresu spraw regulowanych ustawą i podmiotów, których ona dotyczy lub spraw i podmiotów wyłączonych spod jej regulacji. Określenie zaś zakresu polega na wskazaniu w konkretnym przepisie, najlepiej pierwszym, czego ustawa dotyczy, z użyciem takich wyrazów, jak „określa”, „normuje”, „reguluje”, przy czym określenia zakresu przedmiotowego należy dokonać w konkretnym przepisie nawet wtedy, gdyby określenie to tylko nieznacznie poszerzało określenie zawarte w samym tytule ustawy (S. Wronkowska, M. Zieliński, Komentarz do zasad techniki prawodawczej, Warszawa 2004, s. 65). Zamieszczenie więc w ustawie przepisu określającego jej zakres jest obligatoryjne.

Pojęcie...