Brzezińska Alicja, Zwalczanie ptasiej grypy. Stosowanie środków ochrony

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. w art. 68 ust. 4 nakłada na władze publiczne obowiązek zwalczania chorób epidemicznych. Jak wskazuje się w doktrynie, obowiązek ten należy rozumieć także w ujęciu prewencyjnym, jako obowiązek zapobiegania powstaniu epidemii (B. Banaszak, J. Boć i M. Jabłoński [w:] Konstytucje Rzeczypospolitej oraz J. Boć (red.): komentarz do Konstytucji RP z 1997 roku, Wrocław 1998, s. 127, teza III). Jednakże Konstytucja nie określa ani form, ani zakresu tych obowiązków. (W. Skrzydło: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Zakamycze 2002, s. 83).

Ustawa z 6 września 2001 r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach (Dz. U. Nr 126, poz. 1384 z późn. zm.; dalej jako: u.c.z.z.) nie zawiera w słowniku pojęcia "choroba epidemiczna". Posługując się jednak wyżej przytoczoną wykładnią, uznać należy, iż chodzi o choroby, które mogą wywołać epidemię. W świetle art. 2 pkt 5u.c.z.z. epidemię definiuje się jako wystąpienie na danym obszarze...