Bartosiewicz Adam, Wyzwania dla jednostek samorządu terytorialnego po wyroku TS UE a przed prewspółczynnikiem

Gminy (powiaty) z pewnością nie uciekną przed koniecznością scalenia swoich jednostek organizacyjnych z gminą i uczynieniem z tego tworu jednego podatnika VAT. Zakres owego scalenia wyjaśnił się bliżej 26 października 2015 r. (po podjęciu uchwały dotyczącej zakładów budżetowych). Dla scalenia znaczenie mają także wchodzące w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. regulacje dotyczące tzw. prestruktury. Na razie nie są one ostatecznie znane, jeśli wziąć pod uwagę, że znaczna część kwestii dotyczących prestruktury w jednostkach samorządu terytorialnego ma być uregulowana w przepisach wykonawczych. W niniejszym opracowaniu Autor sygnalizuje mogące pojawić się na tym tle problemy.