Kudła Jacek, System czynności operacyjno-rozpoznawczych, analityczno-informacyjnych oraz wywiadowczych i kontrwywiadowczych służb specjalnych

Na podstawie ustawy z 10.06.2016 r. ustawodawca wprowadził do polskiego systemu prawnego nowe rozwiązania dotyczące zwalczania szeroko rozumianego zjawiska terroryzmu. Jak wynika z analizy przepisów, zostały one przygotowane w taki sposób, aby organy i podmioty wymienione w ustawie nie tylko potrafiły zachować się profesjonalnie na miejscu zdarzenia o charakterze terrorystycznym lub w związku z jego zaistnieniem, ale przede wszystkim skutecznie zapobiegały wystąpieniu przedmiotowych zdarzeń. Realizacja funkcji zapobiegawczej przez określone ustawowo organy i podmioty wiąże się jednak z ograniczeniem gwarancji konstytucyjnych oraz tych wynikających z umów i porozumień międzynarodowych. Należy zatem przyjąć, że rozszerzone uprawnienia służb specjalnych oraz pozostałych będą wykorzystywane tylko i wyłącznie do osiągnięcia celów ściśle określonych w ustawie o działaniach antyterrorystycznych i odpowiednio zmienionych pozostałych. Ustawa o działaniach antyterrorystycznych wprowadza wiele zmian nie tylko w zakresie czynności operacyjno-rozpoznawczych, ale przede wszystkim w czynnościach wykonywanych przez służby specjalne, tj. czynnościach wywiadowczych i kontrwywiadowczych oraz analityczno-informacyjnych. Ustawodawca rozszerzył także uprawnienia służb dotyczące wykonywania czynności administracyjno-porządkowych (wojskowo-policyjnych).