Jarzyński Piotr, Opłata legalizacyjna w postanowieniu o wstrzymaniu budowy

Ustawodawca, uznając tzw. samowolę budowlaną za zjawisko niepożądane, na przestrzeni lat obowiązywania przepisów Prawa budowlanego wprowadzał rożne rozwiązania mające na celu przeciwdziałanie temu zjawisku. Należy je odczytywać nie jako mające na celu represjonowanie osób dopuszczających się samowoli budowlanych, lecz jako dążenie prawodawcy do usunięcia tego niepożądanego stanu i doprowadzenie samowolnie wykonanych obiektów, czy też robót budowlanych, do stanu zgodnego z Prawem budowlanym po spełnieniu wymogów ustawowych. Jeden z trzech trybów postępowania legalizacyjnego zwany trybem zwykłym został uregulowany w art. 48-49e pr. bud. (I. Basińska-Cedro [w:] Inwestycje budowlane w praktyce, red. P. Jarzyński, Warszawa 2022, rozdz. 5 Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy).