Fedorowicz Magdalena, Obowiązki informacyjne i notyfikacyjne w świetle dyrektywy CRD IV jako elementy informacyjnej współpracy nadzorczej

Niniejszy komentarz praktyczny analizuje obowiązki informacyjne i notyfikacyjne uregulowane w dyrektywie CRD IV nakładane na instytucje kredytowe w UE, a także krajowych nadzorców. Autorka omówiła w nim obowiązki natury informacyjnej realizowane na rzecz krajowego nadzorcy (państwa macierzystego i goszczącego), w tym również powiadomienia, rozpoczynające często procesy kontroli i nadzoru, obowiązki informacyjne realizowane na rzecz nadzorcy unijnego oraz zawiadomienia realizowane zwłaszcza przez potencjalnych nabywców na rzecz krajowych nadzorców. Przedmiotem niniejszego komentarza nie objęto obowiązków informacyjnych realizowanych przez banki na rzecz klientów. Warto zwrócić uwagę, że skoro obowiązki informacyjne uregulowane zostały w dyrektywie, to przepisy ich dotyczące podlegają transpozycji do prawa polskiego. Adresatem obowiązku implementacji tych powinności jest polski prawodawca, to jednak instytucje kredytowe i krajowy nadzorca nad rynkiem finansowym wspólnie przyczyniają się do realizacji określonego w prawie UE standardu informacyjnego i nowego normatywnego wzorca informacyjnego. Novum regulacyjne dla banków, związane z realizowaniem normatywnego wzorca informacyjnego, dotyczy z jednej strony kwestii formalnych (bowiem ujednolicenie standardu informacyjnego dla całej UE dokonuje się lub będzie się dokonywać w najbliższej przyszłości w oparciu o unifikujący informację w całej UE zestaw podawanych informacji w BTS. Warto zauważyć, że zasadniczo obowiązki te są odzwierciedlone w ustawie Prawo bankowe i innych ustawach z zakresu rynku finansowego, jednak w najbliższym czasie do pełniejszej i bardziej ujednoliconej realizacji (treściowo i proceduralnie) obowiązków uregulowanych w dyrektywie CRD IV przyczynią się BTS przybierające formę bezpośrednio skutecznych i stosowalnych rozporządzeń. Drugim refleksem prawnym nowości regulacyjnych z zakresu realizacji obowiązków informacyjnych są sprawy zakresu i treści obowiązków informacyjnych, gdyż regulacja Bazylea III poszerza na tzw. „szerokość” i „głębokość” obowiązki informacyjne, w tym notyfikacyjne.